Подаване на VIES декларация при продажба на квоти за емисии на парникови газове към дружество от ЕС

Дружество е оператор на квоти за емисии на парникови газове. Регистрирано е в Националния регистър за търговия с квоти към МОСВ – ИАОС. Освен за пряко ползване при производството, в отделни случаи дружеството продава такива. Когато се продават на дружество, регистрирано в България, във фактурата не се начислява ДДС, а се записва „обратно начисляване”, съгласно чл. 163а, ал. 2 от ЗДДС – данъкът е изискуем от получателя. Квотите са в част 3 от приложение 2 към ЗДДС. При продажба на квоти на дружество от държава членка на ЕС в invoice не се начислява ДДС. Следва ли да се подава VIES декларация? Квотите не са стока. Следва ли да се счита, че е услуга по чл. 21, ал. 2 и да се подава декларацията или не се изисква подаването на такава?