До поскъпване на горивата може да доведе косвено двойно облагане

Притесненията, че течните горива у нас могат скоро да поскъпнат вследствие промяна в законодателството ни, стават все по-основателни, показва експертен анализ на адвокат Любомир Владикин относно промените в ЗДДС.

Най-важното условие дали трябва да е налице предварително обезпечение е размерът на сделката. В случай че данъчно задълженото лице направи доставка на течни горива на стойност, надхвърляща 25 000 лв., то обезпечение следва да се внесе. Първите обезпечения се внасят за срок от 1 година и в 1-месечен срок от влизане в сила на законовите изменения  – т.е. обезпечения трябва да се внесат до 6 септември 2016 г.

Проблемът е, че тези законови изменения влизат в противоречие с Директива 2006/112 на ЕС, касаеща принципа на данъчния неутралитет. Той предполага приспадане на заплатения по получени доставки ДДС, ако са изпълнени материално-правните изисквания във връзка с правото на приспадане, дори и в случай че данъчнозадълженото лице е пропуснало някои формални изисквания, посочва адвокат Владикин.

По мнението на юриста с измененията в ЗДДС се оказва, че данъчно задължените лица хем ежемесечно отчитат доставката/ продажбата/ покупката на течни горива, хем предварително дават обезпечение. Иначе казано, налице е косвено двойно облагане. Това се получава, когато данъчната основа на облагаемите продажби превишава покупките с право на пълен или частичен данъчен кредит - тогава задълженото лице внася ДДС. Годишното обезпечение от своя страна е по-голямо, отколкото е размерът на реалния ДДС – поради изчисленията как се формира това обезпечение. То се формира, като се събират данъчните основи на облагаемите доставки, на вътрешнообщностните операции и на получените течни горива. Според адвокат Владикин това е не само погрешно, но и представлява „недължим данъчен дълг - финансова тежест“, тъй като принципът на данъчния неутралитет съгласно Директива 2006/112 признава правото на данъчен кредит.

От писмен отговор на финансовия министър Владислав Горанов пък се изяснява, че годишно обезпечение не следва да дават и лицата, внасящи течни горива от трети страни и извършващи вноса чрез подаване на Единен административен документ към Агенция „Митници“. Причината е, че при този режим (N40) се заплаща налог, обхващащ начисляваните при вноса мита, такси, акцизи и данъци, включително ДДС.

Още по темата: Без предоставяне на обезпечения пред НАП за вносителите на горива